Зачем США с Кубой мирятся

Лидеры США и Кубы впервые за полвека пожали друг другу руки. Эксперты и геополитики в России сейчас строят китайскую стену из кирпичей, а антипутинские активисты искренне радуются очередной оплеухе, которую так красиво дали Путину. Особенно после того, как Россия списала 43 миллиарда долларов долга. Невыгода для России, как и выгода для Кубы, очевидны, но не стоит думать, что мотивация Соединённых штатов в соглашении ограничивается желанием насолить России. Прагматичные американцы все делают вовремя и к месту, и стремление покончить с неопределённостью относительно Кубы обусловлено многими совпавшими по времени фактами.

После Кубинской революции и прихода к власти Фиделя Кастро американские политики не сразу смотрели на Кубу враждебно. Изначально к новому левацкому режиму присматривались, но как только началось сближение Кубы с СССР, а параллельно — репрессии против оппозиции режиму Кастро и попытки розжига революционного пожара в Боливии знаменитым Че Геварой, в Вашингтоне поняли, какая неприятность у них под боком завелась. Были попытки вразумить соседей, но накануне Карибского кризиса США окончательно определили Кубу в число своих врагов. В 1960 году в обход ООН было наложено торговое эмбарго на Кубу, а в следующем — были разорваны дипломатические отношения. «Остров свободы» стал изолированным островком, нормальную жизнь на котором поддерживали советские гуманитарные конвои. Действительно гуманитарные, а не те, что сейчас отправляет Россия.

Но СССР распался, и его правопреемница не имела желания безвозмездно дотировать стагнирующую и неэффективную экономику острова на другом конце планеты. Смысл пропал. Экономика Кубы под воздействием блокады и плановой системы быстро пришла в упадок. Важной частью стали переводы кубинских эмигрантов из США. К тому же США всё-таки сосед, а с соседями при любом раскладе надо хотя бы с границами определиться. В 1977 году граница во Флоридском проливе была определена, хотя и не на уровне Сената. Госдеп оказался сговорчивее и использовал договор без ратификации. И всё это время в заливе Гуантанамо существовала «арендованная» в 1903 году американская военно-морская база, которая преспокойно считалась американской территорией. Кубинцы не сильно протестовали и безрезультатно. Так или иначе, отношения США и Кубы были заморожены.

И вот в прошлом году, 17 декабря, президент Обама и брат Фиделя Кастро Рауль, председатель Госсовета Кубы, объявили о возобновлении дипломатических отношений. Тогда они пожали руки в неформальной обстановке. Уже тогда фоном было совершенно невменяемое поведение российского руководства на международной арене: аннексионизм, попытки блокирования со странами-изгоями (КНДР, Зимбабве, Венесуэла), прямые угрозы в адрес Запада. Мало того, что США и ЕС ввели санкции против России, они начали снимать их с тех стран, которые казались менее опасными для коллективной безопасности. Решение о полном снятии ограничений с Ирана — вопрос ближайшего времени, после чего иранский газ будет способен заменить на европейском рынке российский, что в свою очередь позволит перекрыть главный канал финансирования путинского режима — энергетический.

С Кубой же получается весьма любопытно. Латиноамериканский реликт совка уже сам не рад от своего положения, кубинское руководство понимает необходимость рыночных реформ, и готов пойти на многое ради снятия блокады. Собственно, поддержку леваков в Южной Америке (прежде всего в Колумбии) Куба прекратила. Отношения с Боливией и Венесуэлой подостыли, и даже списание 43-миллиардного долга Россией не могло отвернуть Рауля Кастро от дальнейших шагов в сторону окончательного примирения с Вашингтоном. США продемонстрировали почин, которому, по всей видимости, должны последовать другие латиноамериканские режимы, желающие восстановить добрососедские отношения, а то и вовсе получить серьёзную помощь.

Но не только США нужны Кубе, но и Куба Штатам. С начала века американцы всерьёз взялись за строительство пограничного заслона от Мексики. Неконтролируемая иммиграция в южных штатах стала настоящим бедствием. Нелегалы — это преступность, наркоторговля, деградация и серьёзное препятствие развитию американской экономики. Миграционные службы штатов просто не успевают ловить испаноязычных нелегалов. Стена от мигрантов будет построена, их поток в США будет почти прекращён (по крайней мере на это рассчитывают американцы). Но откуда взять дешёвую рабочую силу, которая нужна на этапе реиндустриализации? Близкую территориально и контролируемую по щелчку пальца? Только на соседнем острове, где стоимость человеческого труда приближается к азиатской. Окончательно разобравшись с мигрантами из Центральной Америки, США наверняка будут заинтересованы в кубинцах, как во временных рабочих на их предприятиях.

Помимо этого почти десять лет американцы хотят разобраться со своей базой в Гуантанамо. После скандала, когда всплыли факты издевательств и пыток на базе, Куба вознамерилась расторгнуть договор аренды, однако это сделать по очевидным причинам не удалось. Возможно, кубинцы просто хотели поднять стоимость аренды базы, на что они однозначно могут рассчитывать в случае установления теплых отношений с США. Те жалкие крохи, от которых отказались революционеры конца пятидесятых, теперь могут быть пересмотрены., и тогда аренда Гуантанамо станет хорошей статьёй дохода для Гаваны. А американские вооружённые силы на острове развернутся пошире, ибо расширить базу можно только при нормальных отношениях с арендодателем.

Не стоит забывать, что через кубинских нелегалов в США идёт побочный путь поставки наркотиков, с чем американское правительство сможет справиться только при помощи Кубы. После перекрытия границы с Мексикой поток через Карибы в разы вырастет, и именно ему правительство США должно противостоять вместе со всеми странами Карибского бассейна. Куба в данном случае незаменима. Как мы видим, симбиоз между Кубой и США в ближайшие годы будет взаимовыгодным и плодотворным. Соединённые Штаты, несмотря на порой несправедливую и нечестную политику, всегда готовы как к жестам доброй воли, так и к продуманным ходам, способным не просто дать им выгоду, но и предложить новоиспеченным друзьям хорошее подспорье для успешного развития. В отличие от некоторых стран, США всегда есть что предложить.

11539

Ещё от автора